Zobrazení zdroje stránky Ústavní stížnost

•	čl. 87 odst. 1 písm. d) Ústavy 

•	procesní prostředek k ochraně ústavně zaručených práv a svobod 

•	typická pro specializovaný model ústavního soudnictví 

•	ochrana základních práv však není jen úlohou ÚS (viz čl. 4 Ústavy)

•	§ 27 – 63 ZÚS – řízení před ÚS

•	§ 72 – 84 ZÚS – ústavní stížnost

•	nutno odlišit od komunální stížnosti (písm. c)a stížnosti politických stran (písm. j)

•	povinné zastoupení advokátem

•	speciální plná moc 

== Ústavní stížnost je oprávněna podat ==

* fyzická nebo právnická osoba, 
* jestliže tvrdí, že 
* zásahem orgánu veřejné moci 
* bylo porušeno 
* její základní právo nebo svoboda zaručené ústavním pořádkem

'''1) fyzická nebo právnická osoba'''

-jen tam, kde je nositelem určitého ústavního (základního) práva 

-všechny FO x občané

-PO dle povahy věci – Listina nestanoví pravidla

-stát jako PO – nositel základních práv?

-Pl. ÚS – st. 9/99: „Pokud stát vystupuje v právních vztazích v pozici subjektu veřejného práva, čili jako nositel veřejné moci, z povahy věci není a ani nemůže být nositelem (subjektem) základních práv a svobod. Přístup opačný by znamenal popření smyslu základních práv a svobod tak, jak byly zformovány staletým vývojem evropské a anglosaské kultury. Z pohledu teoretického takovýto postup znamená popření fundamentálního rozdílu mezi pojmy oprávnění (subjektivního práva) a pravomoci (kompetence), ….“

-v roli nevrchnostenské – předmět diskusí, zatím ÚS stížnosti připouští (ochrana majetku, spravedlivý proces)

'''2) zásah'''

•Rozhodnutí

-	pravomocné

-	v řízení, jehož byl stěžovatel účastníkem

•Jiný zásah

-	jednorázový protiústavní „útok“ proti základním právům,

-	není výsledkem řádné rozhodovací pravomoci, 

-	důsledkům zásahu nelze čelit jinak než ústavní stížností.

•zásahem není výsledek normotvorné činnosti (zákon, vyhláška)

•nečinnost jako zásah (typicky průtahy v řízení) 

•jiným zásahem není procesně vadný postup, jestliže k němu dochází v řízení, které dosud probíhá 

'''3) orgán veřejné moci'''

•moc, která autoritativně rozhoduje o právech či povinnostech subjektů

•subjekt, o jehož právu se rozhoduje, není v rovnoprávném postavení s orgánem veřejné moci

•obsah rozhodnutí orgánu nezávisí na vůli subjektu

•ústavní stížností nelze napadnout zásah soukromého subjektu 

•viz však horizontální působení základních práv a pozitivní závazky státu 

'''4) porušení'''

•u relativních práv – překročení mezí pro legitimní zásah do ústavního práva

•u absolutních práv – zásah = porušení

•nestačí nezákonnost  (často však ÚS dovozuje zásah do procesních ústavních práv (čl. 36 Listiny) při porušení podústavního hmotného práva)

== Subsidiarita ústavní stížnosti ==
•formální

•materiální

•jinak nepřípustnost - §75 (1) ZUS

•přiložit kopii rozhodnutí o posledním procesním prostředku k ochraně práva 

•kolize s nenárokovým dovoláním

•výjimky z nepřípustnosti - § 75 (2) ZUS: 

	-stížnost svým významem podstatně přesahuje vlastní zájmy stěžovatele a byla podána do jednoho roku ode dne, kdy ke skutečnosti, která je předmětem ústavní stížnosti, došlo

	-v řízení o podaném opravném prostředku dochází ke značným průtahům, z nichž stěžovateli vzniká nebo může vzniknout vážná a neodvratitelná újma.

== Lhůta ==

'''Subjektivní''':

•u rozhodnutí – podat do 2 měsíců od doručení rozhodnutí o posledním procesním prostředku – § 72 (3)

•u jiného zásahu – podat do 2 měsíců ode dne, kdy se stěžovatel o zásahu dozvěděl - § 72 (5)

•lhůta uplyne ve stejný den o dva měsíce později (dříve 60 dní)

•stačí podat k poštovní přepravě

'''Objektivní'''

•pouze u jiného zásahu 

•nejpozději do jednoho roku ode dne, kdy k zásahu došlo - § 72 (5)

-do 2 měsíců od doručení rozhodnutí o nenárokovém mimořádném opravném prostředku (i když nebude dovolání přípustné) 

•předčasnost x opožděnost ústavní stížnosti

== Návrh na zrušení právního předpisu ==
•'''Akcesorita''' – návrh podání spolu se stížností

•konkrétní kontrola předpisů

•pokud uplatněním nastala skutečnost, která je předmětem ústavní stížnosti 

•stížnost musí být projednatelná (jinak se odmítá stížnost i včetně akcesorického návrhu (hrozba actio popularis))
	

== Rozhodnutí o ústavní stížnosti ==
'''Odmítne''' (§ 43) - usnesení

-soudce zpravodaj:

•	neodstranil-li navrhovatel vady,

•	podáno po lhůtě 

•	podáno někým zjevně neoprávněným, 

•	k projednání není Ústavní soud příslušný

•	návrh je nepřípustný

-senát:

•	zjevná neopodstatněnost


'''Zamítne''' (§ 82)  - nález

-nedošlo k porušení ústavních práv

'''Vyhoví''' (§ 82) - nález

I. vysloví, které ustanovení bylo porušeno a jakým zásahem k němu došlo

II. a) zruší napadené rozhodnutí nebo

II. b) zakáže pokračovat a přikáže obnovit stav před, je-li to možné